Predstavljen Program EU-a za gradove
EU Agenda for Cities: Driving Growth and Prosperity | Europska komisija predlaže program EU-a za gradove kako bi se oblikovala urbana budućnost Europe
Europska komisija predstavila je Program EU-a za gradove, kojim se jačaju politika urbanog razvoja i uloga gradova u budućem rastu i razvoju Europe.
Program EU-a za gradove (EU Agenda for Cities: Driving Growth and Prosperity) nudi stratešku viziju za osnaživanje gradova u suočavanju s lokalnim izazovima koji doprinose postizanju širih ciljeva EU-a. Njime se pruža jedinstveni okvir za jačanje teritorijalne i urbane dimenzije politika EU-a i pojednostavnjenje postojeće potpore urbanim područjima. Nadalje, Program poziva na veći dijalog s lokalnim vlastima o njihovim potrebama i iskustvima kako bi se prikupile informacije za buduće politike i zakonodavstvo EU-a.
Gradovi su ključna središta za blagostanje i konkurentnost Europe te imaju ključnu ulogu u otvaranju radnih mjesta, socijalnoj uključivosti, dekarbonizaciji i održivosti. Stoga su predvodnici u rješavanju ključnih izazova za budućnost kontinenta.
Trenutačno otprilike 75 posto stanovništva EU-a, odnosno oko 340 milijuna ljudi, živi u gradovima i urbanim područjima. Time se naglašava važnost gradova kao centara za talente, inovacije i ulaganja. Međutim, gradovi se suočavaju s izazovima kao što su cjenovno pristupačno stanovanje, visoki troškovi energije, sigurnost, socijalna segregacija i učinci na klimu. Osim toga, demografske promjene i potražnja za javnim uslugama zahtijevaju prilagodljive strategije za zadržavanje kvalificirane radne snage i jačanje gospodarske i socijalne kohezije.
„Program smo izradili s gradovima i za gradove kako bismo odgovorili na potrebe milijuna Europljana koji žive, rade i grade svoju budućnost u našim urbanim područjima te kako bismo gradonačelnicima i lokalnim čelnicima pružili alate koji su im potrebni za djelovanje. U središtu tog programa nalaze se tri stupa: istinski dijalog s državnim područjima, stvarno pojednostavnjenje pravila i postupaka te bolja strateška ulaganja. To nisu apstraktna načela – to su uvjeti koji gradovima omogućuju postizanje rezultata za ljude. Brojke jasno govore – 75 posto našeg stanovništva i 85 posto našeg BDP-a stvara se u gradovima. Kad gradovi predvode, Europa uspijeva.“ – izjavio je Raffaele Fitto, izvršni potpredsjednik za koheziju i reforme.
Tri glavna područja djelovanja
Prvo područje djelovanja je kontinuirani dijalog, odnosno uspostavljanje godišnjih dijaloga na visokoj političkoj i tehničkoj razini s gradovima radi rasprave o politikama EU-a koje utječu na urbana područja kako bi se bolje razumjele i uzele u obzir potrebe gradova.
Pojednostavnjenje i izgradnja kapaciteta: novom platformom EU-a za gradove konsolidirat će se i pojednostavniti potpora EU-a urbanim područjima, čime će se izbjeći fragmentacija. Internetski portal EU Cities nudit će jedinstvenu ulaznu točku za informacije o aktivnostima, događanjima, ažuriranjima politika, mogućnostima financiranja i inicijativama za urbani razvoj.
Treće područje djelovanja Programa EU-a za gradove su ulaganja. EU već pruža znatnu potporu gradovima i urbanim područjima u okviru kohezijske politike, ali i dodatnu pomoć dostupnu u okviru nekoliko sektorskih politika. Komisija namjerava dodatno poduprijeti gradove, a predložen je i ambiciozan dugoročni proračun kojim se pružaju mogućnosti za potporu gradovima, primjerice putem nacionalnih i regionalnih planova partnerstva, Instrumenta EU-a, Europskog fonda za konkurentnost, Obzora Europa i Globalne Europe.
U programu se navode i buduće mogućnosti za gradove, uključujući poziv na otvaranje inovativnih mjera u okviru Europske urbane inicijative početkom 2026. i izradu redovitog izvješća o stanju europskih gradova. Provedba Programa EU-a za gradove započinje u okviru postojećeg financijskog okvira i nastavit će se tijekom sljedećeg programskog razdoblja.
„Komisija različitim inicijativama podupire održivi i integrirani urbani razvoj, pri čemu kohezijska politika osigurava znatna teritorijalna ulaganja. Programom EU-a za gradove taj se pristup jača usmjeravanjem djelovanja EU-a na ostvarivanje ključnih prioriteta politike na lokalnoj razini. Temelji se na postojećim strateškim okvirima kao što su Teritorijalni program do 2030. i Nova povelja iz Leipziga, čime se nadopunjuje postojeća međuvladina suradnja u okviru Plana EU-a za gradove“, ističe se u priopćenju Europske komisije.
Program EU-a za gradove rezultat je opsežnog savjetovanja koje se temelji na 193 doprinosa lokalnih vlasti, građana, civilnog društva i drugih dionika. Informacije su prikupljene i iz rasprava na Forumu gradova u Krakovu (17. i 19. lipnja 2025.), dijaloga o provedbi održivog urbanog razvoja (24. lipnja 2025.) i brojnih bilateralnih razmjena s organizacijama koje predstavljaju lokalna, regionalna i nacionalna tijela te europske urbane mreže.
Europska komisija / Ekovjesnik