Novi zakon uvodi obveznu uporabu solarne energije na razini cijele Njemačke
Njemačka | Solarna obveza propisana člankom 106. Zakona o modernizaciji zgrada u početku samo za nestambene zgrade
Nova obveza u početku će se ipak odnositi samo na javne i poslovne zgrade, a za nove stambene objekte vrijedit će od 2030. godine. Prema prijedlogu zakona, nove zgrade ubuduće će morati biti projektirane tako da omogućuju optimalno korištenje solarne energije. Njemačke savezne zemlje moći će svojim propisima postaviti i strože zahtjeve.
Nedavno usvojeni Zakon o modernizaciji zgrada (Gebäudemodernisierungsgesetz – GModG), koji je odobrila njemačka savezna vlada, prema mišljenju brojnih stručnjaka ugrožava ostvarenje klimatskih ciljeva. Ipak, u jednom segmentu donosi napredak: predviđa postupno uvođenje obvezne uporabe solarne energije. Time savezna vlada provodi odredbu europske Direktive o energetskim svojstvima zgrada (EPBD, članak 10). Kako bi stupio na snagu, zakon još moraju potvrditi Bundestag i Bundesrat.
Obveza se može ispuniti ugradnjom FN sustava ili solarnih toplinskih sustava
Solarna obveza propisana je člankom 106. Zakona o modernizaciji zgrada (GModG). Od 1. siječnja 2027. sve nove nestambene zgrade, primjerice javni objekti i poslovne zgrade s više od 250 četvornih metara korisne površine, morat će biti opremljene fotonaponskim ili solarnim toplinskim sustavom.
Od 1. siječnja 2028. obveza će se odnositi i na postojeće poslovne zgrade s najmanje 500 četvornih metara korisne površine te na postojeće javne zgrade veće od 2000 četvornih metara, ako se njihovi krovovi temeljito obnavljaju. Od 1. siječnja 2029. prag za javne zgrade smanjuje se na 750 četvornih metara.
Od 1. siječnja 2030. solarna obveza proširuje se na nove stambene zgrade i nove nadstrešnice za automobile koje su neposredno povezane sa zgradom. Time će i privatni investitori biti obvezni ugrađivati solarne sustave. Istodobno će se prag za postojeće javne zgrade dodatno smanjiti na 250 četvornih metara. Postojeće stambene zgrade bit će izuzete od ove obveze čak i u slučaju temeljite obnove.
Solarna energija mora se uzeti u obzir već pri projektiranju zgrade
Prijedlog zakona propisuje i zahtjeve za projektiranje novih zgrada. One moraju biti osmišljene tako da se maksimalno iskoristi njihov potencijal za proizvodnju solarne energije. To bi moglo ograničiti slobodu arhitekata i projektanata, no tek će praksa pokazati kako će nadležna tijela primjenjivati ovu odredbu.
Solarna obveza primjenjuje se samo ako je ugradnja tehnički izvediva, funkcionalno ostvariva i ekonomski opravdana. Pri procjeni ekonomske opravdanosti savezna vlada u obrazloženju zakona polazi od troškova sustava, uključujući ugradnju, u rasponu od 1.390 do 3.310 eura po kilovatu instalirane snage.
Izuzeti su i vlasnici postojećih nestambenih zgrada za koje od 1. siječnja 2030. vrijedi obveza energetske obnove. To se odnosi na zgrade čija je godišnja potreba za primarnom energijom za grijanje, pripremu potrošne tople vode, ventilaciju, hlađenje i rasvjetu 3,5 puta veća od potrebe usporedive referentne zgrade. Od 1. siječnja 2033. taj se faktor smanjuje na 2,95. Kršćanski demokrati i socijaldemokrati žele na taj način spriječiti dodatno povećanje investicijskih troškova.
Zakon definira minimalnu razinu obveza na nacionalnoj razini
Njemačka ovim propisom ne uvodi potpuno novu praksu, navodi PV Magazine. Brojne savezne zemlje već imaju vlastite propise o obveznoj uporabi solarne energije, a neki od njih znatno su stroži od odredbi GModG-a, primjerice u Baden-Württembergu i Sjevernoj Rajni-Vestfaliji.
Savezni zakon ne mijenja postojeće propise saveznih zemalja nego samo utvrđuje minimalne standarde koji vrijede na području cijele države. Time odluka vlade savezne zemlje Brandenburg praktično gubi smisao o ukidanju tamošnje solarne obveze, koja je na snazi od 2024. godine.
Zakon o modernizaciji zgrada ne propisuje na koji način investitori i vlasnici moraju ispuniti solarnu obvezu. Stoga su dopušteni i modeli poput energetskog ugovaranja (contracting), kao i drugi oblici suradnje u kojima specijalizirane tvrtke preuzimaju financiranje, izgradnju i upravljanje solarnim sustavima.
Ekovjesnik