Ministri okoliša EU-a pozivaju na provedbu vodnih propisa, ali zanemaruju održivo korištenje voda
Living Rivers Europe: „Izgradnja 'vodno pametnog' gospodarstva ne zahtijeva pojednostavljenje zakonodavstva, već dosljednost pravnog okvira, jasnoću vizije i zajedničke političke ciljeve.“
Ministri u Vijeću za okoliš jučer su usvojili zaključke Vijeća o otpornosti na vodne izazove. Istaknuli su hitnu potrebu za jačom provedbom i primjenom pravila EU-a o vodi, ali nisu pokazali dovoljno odlučnosti da smanje potražnju za vodom na održive razine, upozorava koalicija Living Rivers Europe (LRE).
„Koalicija Living Rivers Europe (LRE) pozdravlja priznavanje hitne potrebe za pravilnom provedbom i primjenom postojećeg zakonodavstva EU-a o vodi. Izgradnja „vodno pametnog“ gospodarstva ne zahtijeva pojednostavljenje zakonodavstva – što je zapravo kodni izraz za sve agresivniju deregulacijsku agendu Europske komisije – već dosljednost pravnog okvira, jasnoću vizije i zajedničke političke ciljeve“, ističe se u zajedničkom priopćenju Europskog ureda za okoliš (European Environmental Bureau – EEB) i još pet organizacija iz koalicije Living Rivers Europe (LRE).
Vijeće prepoznaje važnost rješenja temeljenih na prirodi za borbu protiv nestašice vode i ublažavanje poplava. Obnova i zaštita ekosustava ključne su za očuvanje vodnog ciklusa – prvog stupa Strategije EU-a za vodnu otpornost. No, u praksi zaključci ne idu dovoljno daleko jer ne predviđaju namjenska sredstva za takva rješenja niti ukidanje štetnih subvencija, ističe se.
„Podrška država članica EU-a za bolju provedbu postojećeg zakonodavstva EU-a o vodi u svim sektorima šalje Europskoj komisiji itekako potreban signal da je vodni pravni okvir EU-a tu da ostane”, poručila je koalicija Living Rivers Europe.
„Današnji zaključci pokazuju da nacionalne vlade prepoznaju rješenja temeljena na prirodi kao ključ za postizanje otpornosti na vodne izazove, obnovu i zaštitu oštećenih vodnih ciklusa te borbu protiv nestašice vode. Europska komisija mora čuti ovu poruku: Okvirna direktiva o vodama ne smije biti meta u sljedećem Omnibus paketu.”
U situaciji kada su javni proračuni diljem Europe ograničeni, pozitivno je što zaključci Vijeća ističu važnost potpune primjene ekonomskih instrumenata Okvirne direktive o vodama za povrat troškova vodnih usluga. Međutim, oni ne prepoznaju koncept proširene odgovornosti proizvođača (sustav kojim bi onečišćivači trebali pokrivati do 80 posto troškova uklanjanja mikrozagađivača iz otpadnih voda) iz ažurirane Direktive o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda.
Ministri su također pozvali države članice i Komisiju da sustavnije integriraju otpornost na vodne izazove u financiranje, politike i sektore – uključujući poljoprivredu. No, pritom su zanemarili hijerarhiju mjera načela „Učinkovitost vode na prvom mjestu“, ne priznajući da se nekonvencionalni izvori vode, poput desalinizacije, trebaju koristiti samo kao dopunska, posljednja mjera nakon smanjenja potražnje i povećanja učinkovitosti. Nadalje, fokusiranjem na učinkovitost umjesto na smanjenje potrošnje vode, zaključci riskiraju da neće osigurati nužno smanjenje crpljenja voda na održive razine diljem Europe.
O koaliciji Living Rivers Europe
Living Rivers Europe je savez nevladinih organizacija posvećenih zaštiti slatkovodnih ekosustava i njihovom održivom upravljanju u EU-u. Čine ga Europski ribolovni savez (European Anglers' Alliance – EAA), Europski ured za okoliš (European Environmental Bureau – EEB), Europska riječna mreža (European Rivers Network – ERN), The Nature Conservancy, Wetlands International i WWF, koji zajedno predstavljaju pokret od više od 40 milijuna europskih građana.
Dana 4. lipnja, Europska komisija usvojila je Europsku strategiju vodne otpornosti (European Water Resilience Strategy) s ciljem obnove i zaštite vodnog ciklusa, osiguravanja čiste i pristupačne vode za sve te stvaranja održivog, otpornog, pametnog i konkurentnog „vodnog gospodarstva“ u Europi. Strategija stavlja snažan naglasak na provedbu postojećih zakona EU-a za zaštitu vode i prirode kao temelja otpornosti.
Nadalje, dana 22. srpnja, Komisija je pokrenula javno savjetovanje o „pojednostavljenju administrativnih opterećenja u zakonodavstvu o okolišu“, a očekuje se da će Europska komisija u studenom 2025. predstaviti tzv. Omnibus o okolišu za pojednostavljenje pravila o održivosti.
Nekoliko industrijskih sektora, uključujući kemijsku industriju te sektor rudarstva i metala, lobira da se Okvirna direktiva o vodama uključi u Omnibus, čime bi se oslabili njezini znanstveno utemeljeni ciljevi, što bi zauzvrat ugrozilo otpornost ekosustava.
Podsjetimo, gotovo 200 000 Europljana sudjelovalo je u javnom savjetovanju i pozvalo Europsku komisiju da izbjegne svako nazadovanje u zakonodavstvu o okolišu pod izlikom „pojednostavljenja“.
Ekovjesnik
